Содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства и порядок его разработки

При внутрихозяйственном землеустройстве территория землепользования рассматривается как земли, на которых предстоит выполнить проектирование по дальнейшей организации
земель в народном хозяйстве.

При внутрихозяйственном землеустройстве объектом является территория организации производства сельскохозяйственной отрасли. Основной задачей внутрихозяйственного
землеустройства является создание таких форм организации территории, которые обеспечивают полное рациональное эффективное использование каждого участка земли и создают благоприятные условия для новых технологий.

Углубление содержания внутрихозяйственного землеустройства, совершенствование его методики должно обеспечить организационно-территориальную основу для внедрения
прогрессивной системы ведения сельскохозяйственного производства на земле и оперативного управления им, осуществления всего комплекса природоохранных, прежде всего, противоэрозионных мероприятий. При этом решаются следующие задачи:

  • сохранение плодородия почвы;
  • ликвидация последствий эрозии;
  • предотвращение эрозии;
  • внедрение обоснованной системы ведения хозяйства;
  • улучшение условий труда и быта работающих.

Проект внутрихозяйственного землеустройства включает в себя:

  1. Размещение производственных подразделений и хозцентров, установление состава количества и размеров производственных подразделений. Размещение хозцентров, земельных массивов, производственных подразделений.
  2. Размещение дорог, инженерных сооружений, общественных объектов, инженерного оборудования.
  3. Организацию угодий, трансформацию, улучшение и размещение угодий, установление состава и соотношения (структуры) сельскохозяйственных угодий, их размещение.
  4. Организацию севооборотов, установление типов, видов, содержания, количества и площадей севооборотов. Размещение севооборотных массивов и закрепление их за бригадами.
  5. Устройство территории плодово-ягодных насаждений: размещение пород и сортов кварталов и бригадных участков, дорог, лесных защитных насаждений, водных источников, оросительной и осушительной сети, устройство территории ягодников.
  6. Устройство территории кормовых угодий: закрепление пастбищ за фермами и группами скота, размещение гуртовых участков, летних лагерей, загонов, скотопрогонов, водопойных
    пунктов, водных источников, организация сенокосооборотов и устройство их территорий (полей, дорог). Каждое из перечисленных призвано решать комплекс вопросов,
    от которых зависит эффективность и рентабельность предприятия.

Внутрихозяйственный проект как итоговый документ при внутрихозяйственном землеустройстве состоит из двух частей: графической и текстовой.

Графическая часть включает в себя:картографический материал, проект границ, разные обследовательские карты, всевозможные графики, диаграммы. Текстовая часть проекта включает в себя: пояснительную записку, последовательное (по всем частям проекта) изложение проектирования, а также таблицы и расчеты по геодезическим материалам,
агроэкономическому обоснованию и технико-экономическим показателям. Исходными материалами для составления проекта являются: проект межхозяйственного землеустройства, топографическая карта или план, материалы обследования, землекадастровые данные, задание на проектирование, анализ экономического состояния хозяйства на момент проектирования, отчеты о производственной деятельности за последние 3–5 лет.

Все перечисленные материалы подбирают и выполняют в результате проведения подготовительных работ. На основе анализа собранных материалов, характеризующих природные, экологические, социальные условия, качество почв, рельефа, размера, конфигурации полей, растительности, выбирается структура производства хозяйства, специализация, объем производства и принимаются решения по количеству подразделений (цехов, бригад). Затем на основе фактической структуры угодий разрабатывают планы трансформации и улучшения угодий, уточняются границы севооборота, после чего для каждого подразделения
проектируется количество полей в каждом из них. Как правило, предлагается несколько вариантов проектируемых решений, которые обсуждаются на техническом совете в проектной организации и согласовываются с заказчиком, т.е. с руководством сельхозяйственного предприятия, в которое входят главные: директор, агроном, зоотехник, механик, экономист и др.

Все проектные решения сводятся к установлению точного графического изображения на плане, экономически обоснованных площадей, местоположения и границ тех или иных хозяйственных участков, составляющих территориальную организацию сельскохозяйственного производства.

Содержание 1-й части: образование новой организационно-хозяйственной структуры, уточнение или заново установление специализации, границ и площадей, за производственными подразделениями, местоположение хозяйственных центров, ферм, комплексов. Составление проекта начинается с этой составной части.

Содержание 2-й части: размещение дорог между хозяйственными центрами и подъездами к ним. За проектированием дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений определяют в дальнейшем размещение угодий и их устройство. Центральная часть – организация угодий.

Улучшение и использование всех земельных угодий – максимальное
вовлечение их в сельскохозяйственный оборот, расширение сельскохозяйственных угодий намеченными мелиоративными и культурно-техническими мероприятиями. Повышение интенсивности использования сельскохозяйственных угодий – направлено на расширение площадей пашни, участков интенсивного кормопроизводства путем улучшения структуры и размещения самих сельскохозяйственных угодий на основе
менее сложных мелиоративных культур технических и агротехнический
мероприятий. Пашня, пастбища, сенокосы, установленные при организации угодий, подлежат внутреннему устройству.

Большое внимание уделяется организации системы севооборотов (установление их типов, видов, количества, площадей, размещение полей севооборотов, рабочих участков, полей дорожной сети, полевых станов). Плодово-ягодные насаждения для специализированных хозяйств занимают большие массивы, самые ценные плантации. Коренное улучшение сенокосов
и пастбищных угодий состоит в том, значительные их площади расположены на солонцеватых почвах, требующих мелиорации.

Разработка столь многочисленных вопросов определяет сложность производственного процесса. При этом нужно обеспечивать точность технических расчетов.

Исходные материалы: схема землеустройства, рекомендации по системе ведения сельскохозяйственного производства для данной зоны, план экономического и социального развития, материалы обследований и изысканий по данному хозяйству (топографических, почвенных), земельные кадастровые материалы, задание на проектирование.

Первичными материалами для проектирования, так же как для прогнозирования и перспективного планирования, служат материалы обследований и изысканий, полученные в результате подготовительных работ. Методика проведения специальных обследований и изысканий . предмет изучения соответствующих научных дисциплин. Особую ценность представляют земельно-кадастровые материалы, они становится объективной научно-обоснованной системой планирования. Важным вопросом считается расчетный период (период ротации севооборотов,
срок освоения мелиоративных земель, период создания травостоя).

На основе анализа собранных материалов, характеризующих природные, экономические и социальные условия хозяйства, качество почв, рельеф, размер и конфигурацию, растительность. Вначале, после установления структуры, специализации, объема производства, принимается решение по количеству и размещению подразделений (цехов, бригад) хозяйственных
центров, дорог. Затем на основе фактической структуры угодий, мелиорации, схем землеустройства разрабатывают планы трансформации улучшения угодий, уточняются границы угодий, прежде всего сельскохозяйственных, подлежащих в дальнейшем внутреннему устройству. После этого в каждом подразделении на пашне проектируются севообороты, на пастбищах и сенокосах . сенокосопастбищные севообороты. Первоначальный вариант составляется на откорректированном плановокартографическом материале и анализируется. Замеченные недостатки требуют тщательного анализа по различным техникоэкономическим показателям.

При конкретном варианте применения анализов по приведенным затратам, приросту или потерям чистого дохода весьма важно учитывать: абсолютную величину экономии или потерь, социальные и экологические факторы, условия управления трудовым коллективом и руководства технологическим процессом производства.

Исходными материалами для составления проекта являются:

  • проект межхозяйственного землеустройства;
  • топографическая карта или план;
  • материалы обследования;
  • землекадастровые данные;
  • задание на проектирование;
  • анализ экономического состояния хозяйства на момент проектирования.

Проект внутрихозяйственного землеустройства – совокупность документов (планов, расчетов, пояснений) по организации рационального использования и охране земель в конкретном сельскохозяйственном предприятии.

Углубление содержания внутрихозяйственного землеустройства, совершенствование его методики должно обеспечить организационно-территориальную основу для внедрения прогрессивной системы ведения сельскохозяйственного производства на земле и оперативного управления им, осуществления всего комплекса природоохранных, прежде всего противоэрозионных мероприятий.

Важным вопросом, подлежащим решению в самом начале проектирования, является расчетный (проектный) период. Таким периодом для комплексного проекта внутри хозяйственного землеустройства может считаться тот, на который рассчитан план экономического и социального развития (до 10 лет). Для рабочих проектов по отдельным составным частям
и элементам этот период определяется возможным сроком осуществления намеченных мероприятий.

Так, при проектировании системы севооборотов расчетным служит период ротации севооборотов: для проекта мелиорации солонцов – срок освоения мероприятий по гипсованию, механической обработке по специальной технологии самих севооборотов:

для проекта создания и устройства культурных пастбищ и сенокосов – период создания полноценного искусственного травостоя многолетних трав и оборудования территории этих угодий.

При конкретном применении анализа вариантов по приведенным затратам, приросту или потерям чистого дохода весьма важно учитывать:

  • абсолютную величину экономии или потерь; социальные и экологические факторы;
  • условия управления трудовым коллективом и руководства технологическим процессом производства.

Похожие статьи

Рассчитать стоимость